鈦金屬對于歐盟航空航天和國防工業(yè)至關重要，并在綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的多項關鍵技術中發(fā)揮重大作用。然而，歐盟鈦金屬產(chǎn)品嚴重依賴進口，在當前全球鈦供應商有限、俄烏沖突等緊張局勢、貿(mào)易保護主義抬頭的背景下，歐盟面臨鈦金屬供應鏈中斷的風險。為此，1月20日，歐盟委員會聯(lián)合研究中心（JRC）發(fā)布《歐盟鈦金屬：戰(zhàn)略相關性和循環(huán)潛力》（Titanium metal in the EU: Strategic relevance and circularity potential）政策報告，分析了當前全球鈦產(chǎn)業(yè)形勢，并提出了幾項政策建議，旨在確保歐盟可持續(xù)的鈦生態(tài)系統(tǒng)，加強歐盟的開放性戰(zhàn)略自主能力。

地緣政治和供應鏈挑戰(zhàn)

歐盟對進口的依賴，加上諸如俄烏戰(zhàn)爭等地緣政治動蕩，以及航空航天和國防工業(yè)預期的需求增長，凸顯了歐盟降低對外依賴的緊迫性。此外，全球鈦生產(chǎn)商數(shù)量仍然非常有限，這使得歐盟更難實現(xiàn)供應商的多元化。全球鈦產(chǎn)業(yè)主要集中在中國、日本、俄羅斯和哈薩克斯坦等少數(shù)幾個關鍵地區(qū)。其中，日本主要專注于鍛造鈦的生產(chǎn)，而中國缺乏可供出口的高品質(zhì)鈦。盡管歐盟已成功彌補了因俄烏沖突導致的俄羅斯和烏克蘭鈦供應損失，但鈦供應鏈仍面臨風險，而且俄羅斯作為全球最大的航空級鈦生產(chǎn)國，在全球航空航天工業(yè)中仍具有重大影響力。

鈦金屬閉合循環(huán)

報告指出，提高鈦金屬的循環(huán)利用率有望解決歐盟對外部國家的依賴問題。循環(huán)經(jīng)濟不僅為降低鈦對環(huán)境的影響和對原材料的依賴提供了契機，還有助于減少鈦的進口量。實現(xiàn)鈦金屬閉環(huán)管理的一個關鍵步驟是保留航空用鈦廢料并對其進行回收利用，而非將其返還給非歐盟供應商。將這些廢料重新導向歐洲設施，并支持本土生產(chǎn)基礎設施建設，可以使歐盟鈦行業(yè)的就業(yè)機會翻倍，同時還能顯著增加經(jīng)濟價值。

政策建議

報告根據(jù)歐盟當前在脫碳、降低風險、回遷生產(chǎn)以及關鍵原材料短缺等方面的優(yōu)先事項，提出了政策建議。這些建議將為近期和即將出臺的政策和指導方針提供支持，如《關鍵原材料法案》、《凈零產(chǎn)業(yè)法案》、《綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計劃》和《清潔產(chǎn)業(yè)協(xié)議》提案等。這些建議旨在建立歐盟可持續(xù)的鈦生態(tài)系統(tǒng)，具體包括：

回遷鈦加工產(chǎn)業(yè)：在歐盟內(nèi)部建立中游生產(chǎn)能力，以降低對進口的依賴。

提升退役飛機的鈦回收利用率：從退役飛機中回收鈦具備可行性，但盈利性、法規(guī)和技術等方面的挑戰(zhàn)限制了其大規(guī)模實施。推進生態(tài)設計實踐并簡化材料認證流程，有助于克服這些障。

加強國際合作：與哈薩克斯坦等鈦生產(chǎn)國開展合作，既能實現(xiàn)采購來源多樣化，又能在開采和加工環(huán)節(jié)推動可持續(xù)實踐。

扶持烏克蘭鈦產(chǎn)業(yè)：烏克蘭的戰(zhàn)后重建工作應將其鈦生產(chǎn)納入歐盟價值鏈。